대우건설, 체코 원전 재협상 요구…수천억 손실안도 결렬

대우건설 체코 원전 협상, 계약보다 위험 배분이 쟁점

대우건설은 2026년 11월 2일 한국수력원자력과의 체코 신규 원전 시공계약 협상 종료에 반발해 산업통상부에 재협상 중재를 요청했다. biz.chosun.com이 전한 한국수력원자력의 작년 6월 수주 규모는 27조원이다. 투자자가 읽어야 할 대목은 전체 사업 규모보다 시공 물량 증가와 추가 업무의 비용을 누가 부담하느냐는 계약 구조다.

이번 협상 종료는 체코 신규 원전의 수주 자체가 취소됐다는 의미가 아니다. 한국수력원자력과 대우건설·두산에너빌리티 시공 컨소시엄 사이의 계약 조건 합의가 멈춘 사건이다. 따라서 원전 수출이라는 큰 서사만으로 관련 기업의 실적 방향을 단정하기보다 최종 시공계약 금액과 업무 범위가 확정되는지를 먼저 봐야 한다.

수천억 원 수정안과 30여분 통보가 남긴 간극

연합뉴스에 따르면 대우건설은 공사비 총액을 삭감하고 물량 증가도 일정 부분 수용해 수천억 원의 손실을 감수하는 수정안을 냈지만, 제출 30여분 만에 협상 종료 선언을 접했다고 주장했다. 회사는 협상 종료 조건이 2026년 10월 7일 제시됐고 충분한 검토 시간을 요청했으나 종료 절차가 진행됐다는 입장이다.

한수원의 판단은 다르다. 수정 제안서가 증가한 공사 물량을 충분히 반영하지 못했고, 2024년 입찰 제안서 제출 이후 확인된 추가 업무를 별도 계약으로 처리하려는 컨소시엄의 입장과도 이견이 컸다고 밝혔다. 대우건설은 설계를 담당하지 않는 시공사가 물량 증가와 추가 업무를 공사비 조정 없이 부담하는 구조는 불합리하다고 맞섰다.

대우건설이 산업부 중재를 요구한 배경

• 협상 재개: 대우건설은 사업 정상화를 위해 산업통상부가 양측의 협상 과정과 최종 제시안을 검토하고, 한수원의 재입찰과 별개로 재협상을 중재해 달라고 요청했다.
• 선투입 부담: 회사는 시공계약 체결 전부터 체코 현지와 경주, 서울에 수십 명의 인력과 물적 자원을 투입했고 수백억 원의 비용을 정산 없이 먼저 집행했다고 밝혔다.
• 장기간 참여: 대우건설은 8년여간 팀코리아의 일원으로 입찰·수주·시공 업무·인허가에 참여했기 때문에 협상 종료 통보를 받아들이기 어렵다고 주장했다.
• 정부 대응: 산업부는 협상 종료에 대응해 장·차관 주도의 비상관리체제를 가동한다고 밝혔다.

대우건설·두산에너빌리티 투자 영향

• 대우건설: 직접적인 부담은 수정안에 반영한 수천억 원 손실 주장과 수백억 원 선투입 비용이다. 재협상이 이뤄져도 계약 총액, 증가 물량, 추가 업무 처리 방식이 어떻게 정리되는지가 손익 연결의 출발점이다. 협상 종료가 유지되면 체코 신규 원전 시공 참여 범위와 선투입 비용 정산 불확실성이 이어진다.
• 두산에너빌리티: 대우건설과 체코 두코바니 원전 건설 시공 컨소시엄을 구성한 직접 당사자다. 다만 제공된 자료에는 두산에너빌리티의 최종 계약 조건이나 별도 비용 부담이 없어 기업별 영향을 같은 크기로 계산할 근거는 없다.
• 원전 섹터: 이번 사안은 원전 수주잔고의 양보다 계약의 질을 보게 만든다. 물량 증가와 추가 업무가 계약금액에 충분히 반영되지 않은 경우, 수주 규모가 커도 시공사의 마진과 비용 회수는 별개의 문제가 된다.

재협상 여부보다 먼저 확인할 계약 지표

• 업무 범위: 증가한 공사 물량과 2024년 입찰 이후 확인된 추가 업무가 최종 계약에 어떤 방식으로 포함되는지 확인해야 한다.
• 비용 정산: 대우건설이 주장한 수백억 원 선투입 비용의 정확한 액수와 정산 여부는 아직 공개되지 않았다.
• 절차 변화: 산업부 중재가 실제 재협상으로 전환하는지, 한수원의 재입찰이 별도로 이어지는지가 다음 분기점이다.
• 사업 일정: 체코 신규 원전 건설사업의 향후 일정과 최종 시공계약 금액·조건은 확인되지 않았다. 이 항목들이 공개되기 전에는 수주가 매출과 마진으로 전환되는 시점을 산출할 수 없다.

산업부 중재가 성패를 가를 조건

낙관 경로는 산업부 중재로 재협상이 열리고, 증가 물량과 추가 업무의 비용 부담이 계약 조건에 반영되는 경우다. 이 경우 대우건설 컨소시엄은 기존 참여 경험을 바탕으로 시공 업무와 인허가 절차의 연속성을 확보할 여지가 생긴다. 본계약 체결 이후 작년 7월 발급된 사전작업착수지시서에 따라 이미 관련 업무를 진행했다는 점이 협상의 근거다.

하방을 만드는 건 협상 종료의 장기화다. 재입찰이 이어지면서 재협상이 열리지 않거나 선투입 비용 정산이 늦어지면 대우건설의 비용 회수와 사업 참여 범위를 판단하기 어려워진다. 지금 주가 관점에서 확인된 것은 계약 불확실성이고, 아직 확인되지 않은 것은 재협상 실시 여부와 재입찰 결과다. 다음 판단은 산업부의 중재 착수, 한수원의 계약 절차, 최종 조건 공개 순으로 내려야 한다.

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